헌법의 기초 - 1. 헌법의 개념과 해석 본문

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헌법의 기초 - 1. 헌법의 개념과 해석

 

헌법의 기초 - 헌법의 개념과 해석

 

헌법의 개념과 해석 - 핵심 요약

 

1. 헌법의 개념 및 지위:

  • 헌법은 "정치공동체의 법적 규율을 위한 특정 원리를 지향하는 근본적 규범설계로서 실정법 중 최고의 지위를 가지는 법"으로 정의됩니다. 이는 헌법이 국가의 기본적인 통치 구조와 국민의 기본권을 규정하는 최상위 법규범임을 강조합니다.

 

2. 헌법의 형식:

  • 성문헌법: 헌법전의 형식으로 문서화된 헌법을 의미합니다. 대한민국 헌법은 성문헌법에 해당합니다.
  • 불문헌법: 헌법전의 형식으로 문서화되지는 않았지만, 국가 기관이 인정하는 헌법적 관행에 의해 헌법의 위상을 갖는 법규범을 의미합니다.

 

3. 헌법의 특질:

헌법은 다음과 같은 사실적 및 규범적 특질을 가집니다.

사실적 특질:

  • 정치성: 헌법은 국가 권력의 조직 및 행사와 관련된 정치적 성격을 가집니다.
  • 이념성: 헌법은 특정 정치 이념이나 가치관을 반영합니다.
  • 역사성: 헌법은 특정 국가의 역사적 발전 과정과 사회적 환경을 반영하며 변화하는 특성이 있습니다.
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규범적 특질:

  • 조직‧수권규범성: 국가 기관의 조직과 권한을 규정하고 부여합니다.
  • 권력제한규범성: 국가 권력의 남용을 방지하고 제한합니다.
  • 최고규범성: 다른 모든 법규범에 우선하는 최상위 규범으로서의 지위를 가집니다.
  • 기본권보장규범성: 국민의 기본권을 보장하고 보호합니다.

 

4. 헌법 해석의 개념 및 방법:

  • 헌법 해석: "헌법문언의 의미와 내용을 밝히고 그것에 기초하여 당면한 헌법적 문제 해결을 위한 전제를 이루는 헌법규범을 얻어내는 것"을 의미합니다. 이는 헌법 조항의 불명확성을 해소하고 구체적인 상황에 적용하기 위한 과정입니다.
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헌법 해석의 카논 (Canon) / 범전 (範典): 헌법 해석에 사용되는 일반적인 방법론을 지칭하며, 주로 네 가지가 거론됩니다.

  • 문리해석 (문헌학적 해석): "문언의 뜻을 통해 해석하는 것"으로, 헌법 조문의 단어와 문장의 의미를 그대로 파악하는 방법입니다.
  • 체계적 해석 (논리적 해석): "법체계 전체가 통일적 원리에 기초한다는 전제에서 정합성 있는 규범내용을 얻어내도록 해석하는 것"으로, 특정 헌법 조항을 다른 헌법 조항 및 관련 법규와의 관계 속에서 이해하는 방법입니다.
  • 주관적 해석 (역사적 해석): "법제정자의 의도와 개정연혁을 참조해 해석하는 것"으로, 헌법을 제정하거나 개정할 당시 입법자의 의사를 파악하여 해석하는 방법입니다.
  • 객관적 해석 (목적론적 해석): "해당 법의 취지와 기능을 배경으로 해석하는 것"으로, 헌법 조항이 달성하고자 하는 목적이나 사회적 기능을 고려하여 해석하는 방법입니다.

 

5. 합헌적 법률해석:

  • "위헌법률심사나 헌법소원의 판단에서 어떤 법률조항이 위헌으로 해석될 여지도 있고 합헌으로 해석될 가능성도 있는 경우 가능한 한 헌법합치적으로 해석해야 한다는 것"을 의미합니다. 이는 법률이 헌법에 위반되지 않도록 최대한 유효하게 해석하려는 노력입니다.
  • 다만, 합헌적 법률해석은 "문리해석의 한계, 목적론적 해석의 한계, 헌법수용적 한계"를 지켜야 하며, "기본권 구제에 체계적 흠결이 생기는 결과를 초래하여서는 안 된다"는 제한이 따릅니다. 이는 헌법의 명확한 의미를 벗어나거나 국민의 기본권 보장에 소홀히 해서는 안 됨을 시사합니다.

 

 

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1.헌법은 정치공동체의 법적 규율을 위한 특정 원리를 지향하는 (         )으로서 실정법 중 최고의 지위를 가지는 법이다. (         )에 들어갈 알맞은 말은?

정답 : 4
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2.다음 중 최고권력인 주권에 근거한 통치권의 행사에 해당하는 것은?

정답 : 1
최고권력이란 권력 행사의 유효성 확인을 스스로 하는 성질, 즉 자기인증적 성격을 가진 권력이다. 최고권력인 주권에 근거한 통치권의 행사란 최고권력으로부터 유효성의 일반적 추정을 받는 권력의 행사를 의미한다. 지방자치단체의 장의 영업정치처분은 법원에 의해서 그 처분이 취소되거나 무효 확인을 받은 경우가 아니라면 유효한 것으로 일반적으로 추정되며 다른 절차를 거치지 아니하더라도 그 처분대로의 집행이 이루어질 수 있따. 이는 매수인의 계약 취소나 조합의 개정된 운영규정이 국가에 의해 그 유효성을 인정받아야 국가의 집행력을 활용할 수 있는 것과는 다르다. 헌법재판소 재판관은 통치권의 일부를 담당하는 공직자이지만, 공직을 맡은 자연인이 그 공직의 권한을 행사하는 행위가 아닌 사적 행위는 통치권의 행사가 아니다.
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3.헌법전의 형식으로 문서화되지는 않았지만 헌법의 위상을 갖는 어떤 법규범(법률, 관습률의 일부와 법원이 확인한 헌법원칙 등)을 국가기관이 인정하는 헌법적 관행에 의해 존재하는 헌법을 무엇이라고 하는가?

정답 : 1
성문헌법이란 헌법이 헌법전(憲法典)의 형식으로 문서화되어 존재하는 헌법이다.
불문헌법이란 헌법전의 형식으로 문서화되지는 않았지만 헌법의 위상을 갖는 어떤 법규범을 국가기관이 인정하는 헌법적 관행에 의해 존재하는 헌법이다.
헌법의 사실적 특질로는 정치성, 이념성, 역사성을 들 수 있다.
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4.국회에서 일반법률을 개정하는 절차보다 더 어렵고 까다로운 절차를 거쳐야 개정할 수 있는 헌법을 무엇이라고 하는가?

정답 : 4
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5.관습헌법에 관한 헌법재판소 법정의견의 견해에 속하지 않는 것은?

정답 : 3
③ 은 반대의견의 견해이다.
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6.근대시민국가헌법에 관한 특성이 아닌 것은?

정답 : 2
사회권은 현대사회복지국가헌법에서 중요한 하나의 보장 대상이 되었다. 다만 현대사회복지국가헌법에서도 사회권 ‘중심의’ 기본권 보장이라고 기술하는 것은 부적합하다. 근대시민국가헌법은 자유권 중심의 기본권 보장체계를 갖추고 있었다.
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7.문언을 기초로 하여 정당하게 규범내용으로 얻어낼 수 있는 것과 얻어낼 수 없는 것을 가려낼 수 있는 구조를 가진 해석방법들의 보고(寶庫; repository)를 무엇이라고 하는가?

정답 : 2
②는 결코 탐닉해서는 안 되는 잘못된 사고법이다. ③, ④는 해석카논 중 일부이다.
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8.다음 중 합헌적 법률해석을 해야 하는 이론적 근거에 속하는 것이 아니라 그 한계에 관한 설명인 것은?

정답 : 4
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