1. 통치구조의 조직원리

통치구조통치구조란 최고권력인 주권으로부터 유효성의 일반적 추정을 받는 권력인 통치권이 구성·조직행사되는 구조를 말한다.최고권력인 주권은 헌법을 통해 통치권을 기본적으로 조직함으로써 구체적인 국가목적을 수행한다. 이렇게 헌법에 의해 규정된 통치질서를 통치의 기본구조라고 할 수 있다.통치구조는 기본권보장체계의 실현과 민주공화제의 구현에 적합해야 한다. 이를 위한 통치구조의 기본원리로는 1. 국민주권의 원리, 2. 권력분립 원리, 3. 의회주의의 원리, 4. 법치주의의 원리, 5. 책임정치의 원리가 있다. 국민주권국민주권의 원리는 국가권력의 정당성이 국민에게 있고 모든 통치권력의 행사를 최후적으로 국민의 의사에 귀착시킬 수 있어야 한다는 등 국가권력 내지 통치권을 정당화하는 원리이다.국민주권원리의 실현 양태로..